Aprovechando que hoy se celebra el Día International para la Reducción del Riesgo de Desastres, dedicado este año a reducir la mortalidad en situaciones de desastre, inauguramos este blog compartiendo la revisión (scoping) de políticas, prácticas y proyectos sobre gestión de desastres que incluyen a niños/as y jóvenes que hemos realizado en los últimos meses desde el proyecto CUIDAR.

El proceso de la revisión.

Liderada por el equipo de la Universitat Oberta de Catalunya (UOC), esta revisión se ha llevado a cabo en dos fases:

1. Búsqueda de información: En primer lugar, todos los socios de CUIDAR han colaborado en la búsqueda de información relevante sobre esta temática respecto a cada uno de los países participantes: Grecia, España, Italia, Reino Unido y Portugal. Como resultado, se han analizado políticas e informes sobre participación infantil en la de gestión de desastres en cada uno de los territorios, acompañándose de entrevistas a agentes clave en la temática.
2. Revisión de informes y de literatura especializada: En segundo lugar, esa información se ha puesto en relación con una evaluación del estado de la investigación sobre esta temática, a través de una revisión de los informes de investigaciones (previas o en curso y tanto a nivel estatal, europeo como internacional) y de la literatura especializada publicada hasta la fecha. Ese análisis se ha orientado tanto a la detección de las principales ideas abordadas y evidencias recogidas, como de las lagunas existentes en esta área de investigación.

El scoping, a diferencia de otro tipo de revisión sistemática de un tema o de la literatura, está especialmente recomendado para mapear las evidencias y la literatura en áreas de investigación que, como la nuestra, son amplias, complejas y diversas y no han sido evaluadas de manera sistemática con anterioridad. Así, gracias a este scoping hemos podido descubrir que la participación de niños, niñas y jóvenes en la gestión de desastres es un campo todavía joven y emergente, especialmente en Europa.

Liderada por el equipo de la Universitat Oberta de Catalunya, esta revisión se ha llevado a cabo en dos fases. En primer lugar, todos los socios de CUIDAR han colaborado en la búsqueda de información relevante sobre esta temática respecto a cada uno de los países participantes: Grecia, España, Italia, Reino Unido y Portugal. Como resultado, se han analizado políticas e informes sobre participación infantil en la de gestión de desastres en cada uno de los territorios, acompañándose de entrevistas a agentes clave en la temática. En segundo lugar, esa información se ha puesto en relación con una evaluación del estado de la investigación sobre esta temática, a través de una revisión los informes de investigaciones (previas o en curso y tanto a nivel estatal, europeo como internacional) y de la literatura especializada publicada hasta la fecha. Ese análisis se ha orientado tanto a la detección de las principales ideas abordadas y evidencias recogidas, como de las lagunas existentes en esta área de investigación.

El scoping, a diferencia de otro tipo de revisión sistemática de un tema o de la literatura, está especialmente recomendado para mapear las evidencias y la literatura en áreas de investigación que, como la nuestra, son amplias, complejas y diversas y no han sido evaluadas de manera sistemática con anterioridad. Así, gracias a este scoping hemos podido descubrir que la participación de niñas, niños y jóvenes en la gestión de desastres es un campo todavía joven y emergente, especialmente en Europa.

Principales resultados de la revisión.

A nivel internacional, la preocupación sobre cómo situar a niños, niñas y jóvenes en el centro de la gestión de desastres empieza a crecer especialmente a partir del año 2008 por la confluencia de diversos factores, entre los que destacarían:

• el acuerdo de nuevos marcos internacionales de gestión de desastres como el de Hyogo (2005) o Sendai (2015) que apuntan en esta dirección.
• el impacto sobre la población de grandes desastres recientes en los Estados Unidos, Nueva Zelanda y Australia.
• las experiencias de participación con niñas y niños que algunas ONG como Save the Children o Plan International han estado llevando a cabo en diversos países en desarrollo tradicionalmente afectados por grandes desastres (especialmente en Asia y Centroamérica).

En el caso de Europa, si bien el desarrollo de este enfoque es todavía incipiente y poco consistente en comparación con otras regiones del mundo, mediante el scoping hemos detectado que también hay algunos ejemplos encaminados en esta dirección (especialmente en el Reino Unido e Italia).

Por ejemplo, hemos encontrado:

• un aumento de proyectos de investigación sobre la gestión de desastres que son planteados desde enfoques más participativos y creativos, con una implicación más directa de la ciudadanía.
• hay un mayor interés por analizar las diferentes fases de la gestión de desastres (prevención, preparación, reacción y recuperación) teniendo en cuenta a franjas de edad como la primera infancia o la adolescencia, que tradicionalmente habían sido ignoradas en estas cuestiones.

En conclusión, aunque la experiencia europea es todavía menor en esta temática, gracias al conocimiento que se vaya generando por este tipo de proyectos y la influencia de nuevos marcos internacionales, junto con el acompañamiento de personas técnicas y expertas que quieran incorporar a la infancia y la juventud en la gestión de desastres, se podrá contribuir a que Europa pueda posicionarse como otra región más dentro de las regiones líderes en esta temática.